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《中國(guó)青年報(bào)》：記者新聞采訪權(quán)不容阻礙
作者：佚名 日期：2001-11-5 字體：[大] [中] [小]
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僅僅因?yàn)檎谶M(jìn)行采訪的《重慶商報(bào)》女記者羅俠拒絕陪酒，就遭到夜總會(huì)一伙暴徒劈頭蓋臉的毆打，致使無(wú)辜的女記者頭破血流，左耳聽(tīng)力受損。
更令人齒寒的是，在這起血腥案件上還籠罩著某種“黑風(fēng)邪氣”，行兇者對(duì)羅俠及家屬多次放言：要么私了，要么“想方設(shè)法也要把你搞死”。
10月20日發(fā)生在重慶市渝堰夜總會(huì)的這起惡性記者被打事件，激起了社會(huì)各界人士的極大憤慨。令人欣慰的是，近日，涉嫌毆打羅俠的肇事主兇“朱二哥”向重慶警方投案自首，3名參與毆打羅俠的酗酒男子，至今已全部歸案。重慶警方稱，此案不管涉及到誰(shuí)，不管后臺(tái)多硬，要一查到底，嚴(yán)懲肇事兇手。
而據(jù)新近成立的中國(guó)行為法學(xué)會(huì)新聞侵權(quán)研究分會(huì)負(fù)責(zé)人透露，該會(huì)法律界人士向羅俠伸出了援助之手。日前該會(huì)派專人前往重慶對(duì)羅俠進(jìn)行慰問(wèn)，重慶市律師協(xié)會(huì)成立了由副會(huì)長(zhǎng)、分會(huì)常務(wù)理事李盛祥律師牽頭的刑事案件指導(dǎo)小組，律師張智已接受當(dāng)事人委托為《重慶商報(bào)》及記者羅俠義務(wù)提供法律幫助。
記者被毆打事件的一再發(fā)生，引發(fā)了人們對(duì)記者新聞采訪權(quán)及人身權(quán)屢遭侵害的深思。
近年來(lái)，全國(guó)各地新聞?dòng)浾弑淮�、采訪受阻礙事件大幅度上升。
對(duì)此，北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳瑞華發(fā)表看法時(shí)說(shuō)，輿論監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分，新聞單位行使輿論監(jiān)督就是行使人民的民主權(quán)利，理應(yīng)受到法律保護(hù)。然而法律賦予新聞?dòng)浾叩倪@種權(quán)利卻時(shí)常受到暴力侵犯。
陳瑞華進(jìn)一步闡明，采訪是一種信息采集行為，保障和規(guī)范這種行為的法源，可以一直追溯到言論自由的原則。言論自由在狹義上通常理解為意見(jiàn)表達(dá)的自由；從廣義上說(shuō)，知情權(quán)被解釋為言論自由“潛在”的權(quán)利。記者的職業(yè)特性，即使其具有為了公眾獲得知情權(quán)，而進(jìn)行信息尋求和采集的權(quán)利。
有法學(xué)專家指出，對(duì)于記者采訪活動(dòng)的非法阻礙，往往會(huì)造成對(duì)記者人身自由及人身權(quán)的限制和侵犯。因此，制裁這類非法侵犯一般適用人身權(quán)法。1998年《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者蕭芷茁在采訪違規(guī)建房時(shí)被圍攻毆打，行兇者被分別處以行政拘留及罰款，這是適用《治安管理處罰條例》的有關(guān)條款。同年《法制日?qǐng)?bào)》記者孫海寧等在河南平頂山采訪時(shí)被毆打致傷，6名打人者各被判處有期徒刑1年至4年，并賠償被害人損失共計(jì)8萬(wàn)多元，這是適用《刑法》條款。可見(jiàn)，只要發(fā)揮法律的作用，新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)益就可以得到有效的保護(hù)。
目前我國(guó)人身權(quán)法已經(jīng)相當(dāng)齊備，人身權(quán)已被置于憲法、民法、行政法、刑法諸多法律的全面保護(hù)之下，制裁以侵害人身權(quán)形式侵犯采訪權(quán)的行為并非無(wú)法可依，眼下主要問(wèn)題還是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，以及其他綜合治理機(jī)制沒(méi)有形成。
有關(guān)人士指出，在以后的新聞立法中可以規(guī)定對(duì)采訪受侵害行為予以較為嚴(yán)格的制裁，但是不會(huì)超出普通法的范圍。采訪權(quán)不是一項(xiàng)單一的權(quán)利，在一定條件下它表現(xiàn)為不受外界非法干預(yù)和限制，在另一些條件下則需要相對(duì)方予以支持和配合，而這種支持有的取決個(gè)人意愿，有的則是法定義務(wù)。
陳瑞華強(qiáng)調(diào)，一些地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)記者正當(dāng)采訪權(quán)益的保護(hù)力度，對(duì)那些毆打、殘害記者的不法之徒依法懲處，以儆效尤。 （記者 崔麗）